各市（含定州、辛集市）市場監督管理局，雄安新區綜合執法局：

為充分發揮質量管理體系認證促進企業提升質量管理水平的重要作用，根據國家市場監管總局通知精神，結合我省實際，現就2022年持續開展全省小微企業質量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）通知如下：

一、關于2021年工作總體情況及啟示

2021年省局在全省試點推開提升行動，全省各級市場監管部門按照“政府引導、市場主導、因地制宜、突出重點、試點推動、逐步推開”的總體思路，多措并舉，積極推動，提升行動得到各級市場監管系統和廣大小微企業的高度認可。省局堅持統籌謀劃，注重目標導向，試點先行推開；各試點地區結合當地經濟社會發展實際，因地制宜，狠抓落實，取得明顯成效。在總局組織的考核中，我省在全國工作突出的省局中位列第6名，省局試點工作經驗在全國范圍進行推廣，衡水市安平縣1家企業入選全國優秀案例。一年來的工作主要有以下幾點啟示：

（一）選準選好試點行業企業是確保提升行動順利開展的工作基礎。在研究謀劃推動這項工作伊始，省局注重緊貼全省區域經濟發展實際，緊貼縣域特色產業發展需求，緊貼企業急需解決的“痛點”“堵點”問題，精心謀劃、精心梳理、精心安排，確定4個省級和17個市級提升試點，優先推薦3家認證機構作為技術支撐單位，契合區域經濟發展需求，增強了工作的針對性和可操作性。

（二）地方黨委政府高度重視是確保提升行動落地落實的重要保證。地方黨委政府充分發揮質量共治機制作用，把提升行動作為推動區域經濟高質量發展的重要任務，成立提升行動工作領導小組，組建專門工作機構，制定支持政策措施，出臺資金獎勵政策，構建推動工作的保障體系，有力促進提升行動落地落實。衡水市局和安平縣委縣政府高度重視絲網行業小微企業質量提升工作，先后出臺《安平縣絲網產業發展規劃》《安平縣絲網產業振興計劃》等13項政策，制定專門工作方案、組建工作專班、設立專項資金，持續提升覆蓋絲網行業生產、加工、銷售“一條龍”產業鏈的小微企業質量管理水平，帶動絲網產業整體發展，提升了區域品牌競爭力，為全省提升行動探索了寶貴經驗。

（三）各級部門形成工作合力是確保提升行動取得實效的關鍵環節。省、市、縣三級市場監管部門上下聯動，協同推進，各試點縣（區）緊密結合當地實際，創造性地開展質量認證提升工作，推動成立市場監管、農業農村、工信、科技、商務等部門組成的工作機構，采取了宣傳發動、專題培訓、集中輔導、入企幫扶、政策激勵等一系列行之有效的務實舉措。一年來全省共幫扶小微企業1015家，涉及信息光電、電線電纜、絲網加工、金屬家具等26個行業，有效促進了小微企業質量管理水平提升。

（四）認證機構提供優質高效服務是確保提升行動開花結果的有力支撐。各級市場監管部門積極組織認證機構專家深入企業現場，針對企業管理和生產過程中的“痛點”“難點”“疑點”，實施技術幫扶，指導企業建立符合實際、具有行業特色的質量管理體系，督促企業整改提升，使提升行動真正惠及企業。去年以來，全省共有20家認證機構參與提升行動，共培訓小微企業7164家次，累計16567人次，新增質量管理體系認證證書1581張。在第十七屆中國國際中小企業博覽會上，我省圍繞“質量認證促進中小企業高質量發展”主題，分享了經驗做法，打造了“河北行動”樣板。

二、關于2022年工作總體安排

（一）總體思路和目標：2022年全省小微企業質量管理體系認證提升行動以各市局為主全面推開，省局重點抓統籌協調、督導檢查和省級試點。各級市場監管部門要認真學習借鑒2021年省局和有關試點縣區的經驗做法，圍繞本轄區內特色產業發展實際，進一步拓寬工作思路、加強協調保障、加大工作力度、提高工作成效，每個縣（市、區）至少培育2家以上全省優秀提升案例，以點帶面，促進區域經濟轉型升級，助力全省經濟高質量發展。

（二）省局重點開展的工作：一抓協調督導，開展實地調研，進一步了解基層呼聲和企業需求，把握工作方向，協調解決突出問題。二抓業務培訓，組織開展專題培訓、網絡培訓和現場培訓，適時組織有關專家開展“質量認證提升行動大講堂”。三抓典型宣傳，及時編發提升行動工作簡報，通報各地工作進展和先進做法。四抓省級試點，有針對性地指導相關市局抓好4個省級試點，以點帶面，示范引領，促進整體提升。五抓考評考核，按照國家市場監管總局有關考核要求，將提升行動納入年度質量工作考核，嚴把考核質量。

（三）各市局、縣局需要把握的幾個問題：一是在工作啟動時，要明確“三個統一”。要統一小微企業遴選條件，幫扶有意愿、想改進、盼提升的小微企業；要統一組織協調，以市級為單位遴選確定幫扶技術機構；要統一工作方案，做好工作規劃，確保工作進度。二是在組織推進中，要注重完善工作制度。做好本地提升行動的具體謀劃，鼓勵各市局把此項工作納入到對各縣的質量工作考核中，力爭納入本級政府重點工作中，積極爭取地方黨委政府和有關財稅等方面的支持政策。要及時編制專項“工作臺賬”，各級要全面掌握確定幫扶的企業情況，建立工作臺賬，確保底數清楚。要建立協調聯動工作機制，加強部門、機構和企業的縱向協商聯系，及時研討工作中的疑難問題，交流經驗、定期總結。三是在幫扶過程中，要注重增強工作針對性。要搞好培訓，因地制宜開展集中培訓、專題培訓和個性化培訓。要精準把脈，協調認證機構配齊配強高素質專家，找準企業痛點難點疑點。要對癥開方，對發現的和企業提出的問題進行“會診”，為企業制定行之有效的提升方案，力爭做到“一企一策”，確保提升行動取得實效。

三、相關工作要求

（一）堅持政治站位，進一步加強對提升行動的理解認識。各級市場監管系統要從講政治顧大局的高度，深刻認清這項工作的政治意義和現實意義；要從推動區域經濟轉型升級的維度，切實提高推動工作的責任感和使命感；要從服務企業做大做強的角度，持續增強幫扶小微企業質量管理提升的針對性和實效性。

（二）堅持目標導向，進一步發揮政策合力的推動作用。各級市場監管系統要充分借助財稅金融工具及“專精特新”“小巨人”等相關產業政策，引導更多的小微企業、認證機構和行業組織參與到提升行動中。要統籌運用標準、計量、檢驗檢測、知識產權、品牌建設等多種手段，提供一體化全方位綜合性服務，提升小微企業的發展后勁。要結合各地實際，把綠色認證、低碳認證、有機認證、服務認證等質量認證活動，一并納入質量認證提升行動之中，滿足不同地域、不同企業的發展需求。

（三）堅持多措并舉，進一步加強宣傳培訓和信息報送工作。各級市場監管系統要向社會宣講提升行動的相關政策與做法，提高知曉度和認可度。要采用更加鮮活生動的語言，利用各類媒體集中宣傳一批企業案例和地方典型經驗，擴大社會影響力。要打造適合小微企業、適合區域經濟發展特色的精品課程、精品案例，提高培訓質量。各市局要加強信息報送工作，階段性工作信息和創新舉措要及時報送省局，省局將擇優編發。請各市局分別于2022年6月10日、10月31日前向省局報送半年和全年提升行動工作總結。

河北省市場監督管理局　　　　

2022年3月9日　　 　　　 

（信息公開類型：主動公開）