各縣（市）區(qū)農業(yè)農村局：

按照市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部辦公廳、公安部辦公廳、商務部辦公廳、知識產權局辦公室和供銷合作總社辦公廳關于印發(fā)《農村假冒偽劣商品整治方案（2020-2022）》和自治區(qū)市場監(jiān)管廳、農業(yè)農村廳、公安廳、商務廳、供銷社關于印發(fā)《農村假冒偽劣食品整治行動方案（2020-2022）》的通知要求，現就做好2022年農村假冒偽劣食品專項整治工作通知如下。

一、目標任務

通過開展農村假冒偽劣食品專項整治工作，有效遏制生產經營中非法使用禁用農藥獸藥、在食用農產品中非法添加違禁物質、非法生產經營不合格農產品、農產品質量認證標識仿冒侵權、農業(yè)投入品假冒偽劣等行為，依法懲治一批違法行為，形成有效震懾氛圍，確保農村食品安全狀況明顯好轉。

二、整治重點

（一）重點對象：農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品經營門店。

（二）重點品類：蔬菜、水果、畜禽及其產品、水產品等農村消費量大的食用農產品品類。

（三）重點領域：一是非法經營、使用甲胺磷、“全打藥”“統(tǒng)混藥”等農藥行為和非法添加隱性成分農藥行為以及超范圍違法經營限用高毒農藥行為；二是夸大獸藥標簽說明書適應癥或用法用量增加靶動物，違規(guī)經營使用禁用藥物、超劑量超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網銷售假劣獸藥等行為；三是在飼料中添加或在養(yǎng)殖、運輸和屠宰等環(huán)節(jié)中飼喂“瘦肉精”等行為；四是屠宰病死動物或在動物體內注水、注藥（膠）或注入其他違禁物質等行為；五是在水產品養(yǎng)殖過程中非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為；六是仿冒名特新優(yōu)農產品、綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品；七是無證收購運輸生鮮乳、非法添加違禁物質、非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、不按規(guī)定對不合格生鮮乳進行銷毀和無害化處理行為等。

三、整治措施

（一）廣泛動員群眾參與。廣泛宣傳發(fā)動，借助電視、廣播、微信、短彩信、網站、報刊等媒介，通過在交通要道、農村集市懸掛宣傳橫幅、張貼標語、刊出墻報、出動宣傳車和發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的方式，大力宣傳農村假冒偽劣食品專項整治工作，做到村組覆蓋、家喻戶曉。深入開展通俗易懂、生動活潑、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，多渠道、多形式普及食品安全知識，切實提升農村消費者的食品安全意識和識假辨假能力。加強農村食品生產經營者教育管理，以“新型農民培訓”、“放心農資下鄉(xiāng)”、“農村黨員干部冬訓”等為載體，廣泛開展教育培訓，整體提升農村食品生產者守法誠信意識。公布投訴舉報電話，建立有獎舉報制度，鼓勵廣大農村居民參與監(jiān)督，推進農村假冒偽劣食品問題社會共治。

（二）全面排查風險隱患。各級農業(yè)農村部門要組織農產品質量安全監(jiān)管、檢驗檢測、綠色食品管理、動物檢疫、屠宰管理、農藥獸藥飼料等投入品管理、農業(yè)行政執(zhí)法等機構，集中開展風險隱患排查。在農業(yè)投入品經營環(huán)節(jié)，重點排查違法經營甲胺磷、“瘦肉精”等禁用農藥和違禁物質行為。在農產品生產環(huán)節(jié)，重點排查違法使用禁限用高毒農獸藥、添加違禁物質和不遵守農藥獸藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定行為。在農產品收儲運和初加工環(huán)節(jié)，重點排查違法添加非食用物質和濫用添加劑問題。在畜禽收購屠宰環(huán)節(jié)，重點排查私屠濫宰生豬，非法處置病死動物和“三腺”等廢棄物，添加違禁物質、注水、注藥（膠）等行為。在排查中發(fā)現質量安全風險隱患和不規(guī)范生產經營行為，要責令立即整改并密切跟蹤監(jiān)督；發(fā)現農產品質量安全領域違法行為，要從快從嚴依法查處；對涉及其他地區(qū)的農業(yè)投入品和農產品質量安全問題線索，要即時通報并配合所涉地區(qū)農業(yè)農村部門依法查處；對涉及其他領域的問題線索，要即時通報同級市場監(jiān)管、公安等相關部門處理。

（三）深入開展監(jiān)督檢測。結合2022年基層農產品質量安全監(jiān)測方案的工作要求，各縣（市）區(qū)要認真開展風險排查，針對重點區(qū)域、重點單位、重點品種，開展農產品質量安全監(jiān)督抽檢，做到覆蓋種植養(yǎng)殖業(yè)農產品生產基地和畜禽定點屠宰場；規(guī)范農產品抽樣和檢測程序，妥善留存執(zhí)法證據；發(fā)現農產品質量安全違法違規(guī)行為，要依法立案查處，決不姑息。

（四）嚴懲違法違規(guī)行為。全面開展農業(yè)投入品、農產品質量安全執(zhí)法檢查，依法懲治生產經營違法違規(guī)行為。針對風險排查發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要跟進實施監(jiān)督抽查，強化檢打聯(lián)動。加強監(jiān)測結果研判運用，檢出禁用農藥獸藥或違禁物質的，必須深挖源頭、追蹤流向，堅決依法查處。發(fā)現私屠濫宰生豬、非法處置病死動物和“三腺”、添加違禁物質、注水、黑窩點，依法予以處理。同時加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食品安全犯罪的案件線索，應即時通報并配合公安機關嚴厲查處，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，有效形成監(jiān)管執(zhí)法震懾力。

四、實施步驟

（一）動員部署階段：5月底前，各縣（市）區(qū)做好本轄區(qū)各項部署工作，結合地方實際，制定行動方案，明確任務和措施。

（二）排查整改階段：6-7月，圍繞重點對象、重點品類、重點違法違規(guī)行為開展大檢查、大清理、大排查、集中力量開展專項治理行動。7月30日前上報整治工作階段性小結；

（三）檢查督促階段：8月，市農業(yè)農村局聯(lián)合綜合執(zhí)法局等部門對各縣（市）區(qū)專項整治工作進行督查和指導。

（四）鞏固提升階段：9月，各縣（市）區(qū)根據前期專項整治工作的不足和市級督查反饋意見進行全面整改，不斷提升整治的成果。

（五）總結階段： 10月30前，各縣（市）區(qū)總結整治工作，對好經驗、好做法進行提煉，形成可供復制的監(jiān)管模式和制度機制，上報市農業(yè)農村局。

五、工作要求

（一）加強組織協(xié)調。各級農業(yè)農村部門要將農村假冒偽劣食品專項整治工作納入2022重點工作，主要負責同志要親自抓、負總責，集中調配力量，強化經費保障，確保整治工作順利推進。加強與同級市場、綜合執(zhí)法、公安部門的溝通銜接，聯(lián)合建立專項工作組，定期會商制度、及時解決整治工作中發(fā)現的問題，推進專項整治工作。

（二）嚴格落實責任。嚴格落實屬地管理責任和黨政同責要求，將整治工作目標任務細化量化，并層層落實到部門、到崗到人；要加強檢查督導，對重點地區(qū)和重點案件實施現場指導、掛牌督辦。健全責任追究制，對行動不積極、責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和個人，將依法依紀追究責任。

（三）及時報送信息。各級農業(yè)農村部門要明確信息歸口單位和聯(lián)絡員，及時統(tǒng)一收集報送專項整治工作開展情況。7月30日報送階段性專項整治情況小結和統(tǒng)計表；10月30日前報送工作階段總結。

銀川市農業(yè)農村局

2022年5月7日

（此件公開發(fā)布）