各設區市、韓城市、楊凌示范區市場監管局，省質量技術評審中心：

現將《2025年認證認可與檢驗檢測工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

陜西省市場監督管理局

2025年3月5日

（此件公開發布）

2025年認證認可檢驗檢測工作要點

2025年全省認證認可檢驗檢測工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實全國認證認可檢驗檢測工作和全省市場監管工作會議部署，牢牢把握“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監管、四個安全”工作著力點，深化拓展“三個年”活動和質量強企強鏈強縣行動，以提升認證認可檢驗檢測的公信力、專業化水平和國際影響為中心任務，全面推進認證認可檢驗檢測改革創新發展，更加彰顯認證認可檢驗檢測作用價值，更好服務高質量發展和高水平對外開放。重點做好以下工作。

1.切實加強認證認可檢驗檢測領域政治建設。堅決貫徹落實習近平總書記關于認證認可檢驗檢測工作的重要論述和重要指示批示精神，推動認證認可檢驗檢測工作納入地方發展規劃和黨委、政府工作部署，完善配套政策和工作機制。鞏固深化黨紀學習教育成果，深入開展行風建設“鞏固提升年”活動，持續深化檢驗檢測領域突出問題綜合治理，針對審批許可審批許可、監督檢查、技術評審等重點環節，健全全過程監督制約機制。

2.持續推動認證認可檢驗檢測領域改革創新。全面貫徹認證認可檢驗檢測領域深化改革方案要求，認真落實牽頭改革任務，建立任務臺賬，明確責任分工，抓好推進落實。持續深化檢驗檢測機構資質認定改革，完善全省統一技術評審機制和系統性建設，嚴格執行資質認定清單范圍要求，嚴格落實機動車檢驗、生態環境監測等重點領域資質評審要求，嚴格評審員隊伍管理，加強對委托許可事項的指導和監督，提升審批服務質效。

3.著力完善認證認可檢驗檢測行業治理體系。組織修訂《陜西省質量檢驗機構管理辦法》，嚴格落實《陜西省資質認定檢驗檢測機構信用風險分類管理辦法》，建立風險監測預警機制，完善從業機構風險分類指標體系，推動落實差異化監管措施。細化落實檢驗檢測機構及人員基本行為規范和從業要求，壓實從業機構經營義務、主體責任。綜合運用認可約束、行業自律、社會監督等手段，強化多元共治。加強規劃引導、宏觀調控、監管執法、行業監測和行政指導，綜合整治行業“內卷式”競爭，合理引導行業預期，糾正“低質低價”等做法，促進行業秩序良性發展。

4.健全強化常態化監管機制。加強智慧監管能力建設和基層監管人員培訓，綜合運用從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查、資質符合性現場檢查、專項檢查、重點監管、認證有效性抽查、風險監測等多種監管手段，加大對新設立機構、失聯機構、嚴重違法失信機構、高風險業務領域機構的監管力度，強化CCC認證有效性抽查和追溯監管，加強省、市、縣和跨部門工作聯動，完善西北地區聯席會議合作機制，有力推動行刑銜接，健全打擊治理虛假認證、檢驗檢測造假的長效機制，依法查處并曝光一批嚴重違法機構及人員。

5.全面提升檢驗檢測機構專業化能力。探索建立機構專業化評價指標體系，開展能力驗證、技能競賽等活動，引導機構專業化、差異化、品牌化發展，支持機構參與標準研制、質檢中心建設、試點示范等工作，鼓勵機構通過高新技術企業和“專精特新”認定。加快推動行業數字化轉型發展，宣傳推廣成功案例，引導認證檢驗檢測機構提升質量管理控制水平。

6.堅決守牢強制性產品認證監管的安全底線。加強汽車、電動自行車、消防產品、電線電纜、兒童用品、家用燃氣器具等強制性產品認證監管，切實加強電動自行車用鋰離子蓄電池、電動自行車用充電器、商用燃氣燃燒器具、電動汽車供電設備等新列入目錄產品認證監管，加大CCC產品認證有效性抽查、風險排查追溯處置等工作力度，嚴格落實認證機構和獲證企業主體責任，促進CCC產品質量穩定提升。

7.大力推行高端品質認證。積極發揮質量認證“傳遞信任、服務發展”作用，運用質量認證手段提高產品和服務質量，提振消費信心。大力推廣優質農產品認證、有機產品、綠色產品、智能家電、智能網聯汽車、無障礙環境、健康宜居產品、助殘適老產品和服務等高端品質認證項目，促進內外貿產品“同線同標同質”發展，完善“灣區認證”合作機制，辦好絲博會“高品質認證服務暨陜西精品推介”活動，增加優質產品和服務供給。

8.深入實施檢驗檢測促進產業優化升級行動。圍繞重點產業鏈群建設硬仗，加強國家、省級質檢中心培育工作。統籌用好現有國家、省級質檢中心資源，發揮檢驗檢測技術創新策源地作用，助力未來產業培育、新興產業壯大和傳統產業轉型升級。持續開展“檢企對接”活動，以產業發展需求為導向，探索建立檢驗檢測資源共享與協同創新工作機制，以檢驗檢測聯通產業鏈創新鏈上下游，推進“產學研檢”深度融合。

9.深入開展質量管理體系認證提升行動。大力推動國家、省級小微企業質量管理體系認證試點工作，總結推廣各地經驗做法，持續深化有機認證、民宿服務認證先行區建設。引導產業鏈“鏈主”企業將上下游小微企業納入共同質量管理體系，推動小微企業質量管理能力提升。支持各地利用“標準+認證”方式，打造優質特色區域品牌。積極推動引導地方政府、重點行業、企業開展碳足跡管理體系和碳足跡標識認證工作。

10.強化認證認可檢驗檢測公益服務。編制發布《全省認證認可檢驗檢測行業發展白皮書》，持續推動認證檢測機構入駐“秦質享”平臺，為企業提供“一站式”綜合服務。做好消費品以舊換新、綠色建材和汽車家電下鄉等認證認可檢驗檢測技術服務，組織開展“世界認可日”“有機產品認證宣傳周”“綠色產品認證與標識宣傳周”“服務認證體驗周”“檢驗檢測機構開放日”“質量認證在身邊”及質量認證“三進”、“質量空中大課堂”等公益活動，普及認證認可檢驗檢測知識，引導從業機構開發質量認證消費指南、便民檢測等服務項目，規范直播平臺“第三方評測”、珠寶首飾檢驗檢測、室內空氣甲醛治理等活動，為消費者提供權威、優質、便捷的專業化服務。