各市市場監管局、示范區市場監管局，省檢中心，有關協（學）會，各檢驗檢測機構，各有關實施單位：

現將《2025年山西省檢驗檢測促進產業優化升級行動工作方案》印發你們。請按照方案要求，結合各自實際認真組織實施。

山西省市場監督管理局辦公室

2025年3月6日

2025年山西省檢驗檢測促進產業優化升級行動工作方案

認證認可檢驗檢測是國際通行的市場信用工具、質量管理工具和貿易便利工具，是加快發展新質生產力和構建現代化產業體系的重要技術基礎。為貫徹落實《市場監管總局辦公廳關于深入實施檢驗檢測促進產業優化升級行動的通知》（以下簡稱“優化升級行動”）《質量認證服務強企強鏈強縣行動方案（2024－2026年）》要求，進一步發揮檢驗檢測技術支撐和引領服務作用，加快推動現代化產業體系建設和產業水平提質升級，結合本省實際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實省委十二屆九次全會精神，牢牢把握“一建兩強三管四安”工作著力點，聚焦“一谷三園”建設，以檢驗檢測賦能重點產業鏈特色專業鎮聯動提升，加快構筑現代化檢驗檢測高質量產業體系、創新體系和服務體系，推動認證認可檢驗檢測向科技和產業創新前沿延伸，盡快補足檢驗檢測能力不足、認證服務缺失的短板，助推我省現代化產業體系更新升級。

二、主要任務

圍繞檢驗檢測與產業融合發展、新興產業關鍵技術和設備攻關、檢驗檢測服務平臺一體化建設、創新型技術人才培養等方面主要任務，通過扎實推進一批檢驗檢測促進產業優化升級行動項目落地落實、做大做強，培育壯大一批省級質檢中心、市（縣）級綜合檢驗檢測中心，遴選一批檢驗檢測創新案例，以檢驗檢測協同創新推動當地產業創新，促進產業高質量發展。2025年主要開展以下工作：

（一）推動檢驗檢測與產業融合發展。聚焦轉型發展、圍繞加快構建我省特色優勢現代化產業體系，按鏈分類梳理檢驗檢測供需清單，謀劃推動產業發展急需建設的檢驗檢測項目，支持檢驗檢測頭部機構發揮示范引領作用，構建覆蓋全鏈條、全生命周期的檢驗檢測服務體系，推動提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。具體推動以下11個項目落地見效：

1．建設大功率交流永磁式直驅力矩伺服電機系統檢測實驗室。投資3000萬元，配備大功率交直流程控電源、三維建模軟件、永磁電機測試臺（力矩）、全自動測頭三坐標測量機、ANSYS　軟件、用于電動機實驗臺的無多余力混合動力負載模擬器、電機性能測試系統箱等一系列專業檢測設備，解決力矩伺服電機關鍵性能和控制精度的檢測難題，推動伺服電機行業通過系統檢測，提升力矩伺服電機系統服役的穩定性和可靠性，提高工業母機精密加工能力。（組織單位：太原市市場監管局，實施單位：山西省機械產品質量監督檢驗站有限公司）

2．提升中藥材檢測能力，助力中藥材產業發展。積極參與山西省中藥配方顆粒、中藥材及飲片質量標準制（修）訂，搶占行業標準高地，為中藥企業贏得市場先機，提供堅實技術保障。深耕長治太行山區中藥材道地性研究及品質特性分析，對比其他產地黨參、連翹質量，深挖潞黨參藥食同源功能，為長治地區中藥材產業開辟綠色增長新途徑。（組織單位：長治市市場監管局，實施單位：長治市綜檢中心）

3．推動質量技術幫扶與產業發展深度融合。充分利用省檢驗檢測中心在我省質量基礎設施建設方面的技術優勢、人才優勢、科研優勢，采用質量技術科技幫扶員模式，促進科技要素向基層集聚，推進產學研用緊密結合，提升服務山西省基層檢驗檢測能力，助力山西省重點產業鏈、特色專業鎮、專精特新企業的高質量發展。（組織實施單位：山西省檢驗檢測中心）

4．推動混凝土外加劑產業優化升級。創建山西省混凝土外加劑特色專業鎮標準化發展格局，推進山西省混凝土外加劑產品質量監督檢驗中心CNAS認可，同本區域優勢企業在外加劑領域的技術創新、新產品研制、專利研發、技術成果轉化、科研人才培養、學術交流、信息溝通等方面深度合作，實現檢企共同繁榮和可持續發展。（組織單位：運城市市場監管局，實施單位：運城市綜檢中心）

5．建設農產品快檢服務及農產品檢驗檢測綠色通道。對標臨汾堯豐市場及晉鮮豐農產品市場，著重建設食用農產品農藥殘留、非法添加非食用物質快速檢測能力。對進入“綠色通道”的樣品，按照優先受理、優先反饋至檢驗機構、優先出具檢測結果和優先通知的“四優先”原則，優化操作流程，優化服務周期，加大技術力量投入，滿足農產品經營者對快速檢測的需求。（組織單位：臨汾市市場監管局，實施單位：堯都區綜檢中心、臨汾市綜檢中心）

6．提升紅棗及制品檢驗檢測能力。推動山西省紅棗檢驗檢測中心建設，為呂梁市紅棗產業及其相關產品包括干制紅棗，棗夾核桃仁，紅棗果漿和果汁，紅棗酒等安全性指標及營養成分提供檢驗檢測服務和安全性保障。（組織單位：呂梁市市場監管局，實施單位：呂梁市綜檢中心）

7．加強產學研檢合作，推動陶瓷產業優化升級。深入了解陶瓷企業的檢驗檢測需求，建立日用陶瓷檢驗檢測“需求清單”，開展陶瓷生產企業原材料參數擴項工作，針對性開展行業技術攻關，推動檢企融合發展。對接懷仁陶瓷職業技術學院實習基地，培養更多陶瓷相關實踐型專業技術人才。（組織單位：朔州市市場監管局，實施單位：懷仁縣綜檢中心）

8．錨定農業“特”“優”戰略，促進檢驗檢測與食用菌、果品及加工產業深度融合。發揮山西省食用菌及其制品質量檢驗檢測中心效能，鍛造食用菌檢測引擎，重點開展產前菌需物資，產中鮮食用菌，產后食用菌制品“全鏈條”檢驗檢測，推動食用菌產業走上規模化、高端化發展“快車道”。建設山西省水果及加工產品質量檢驗檢測中心，持續深化與知名高校、科研院所、第三方檢測機構的合作力度，重點開展鮮蘋果、冬棗和鮮桃等水果及加工產品的感官、理化、污染物和農藥殘留等參數（項目）建設，加快水果質檢更多場景的創新開拓與落地應用。（組織單位：運城市市場監管局，實施單位：萬榮縣綜檢中心、臨猗縣綜檢中心）

9．充分發揮省級質檢中心作用，推動鑄造產業優化升級。強化服務意識，積極主動靠前服務企業，由單一的終端產品檢驗檢測向全方位技術服務轉型，讓檢測服務“更貼心”；加強標準科研工作，推動省級質檢中心從單純的檢測機構逐步向集檢驗檢測、標準制修訂和科研于一體的技術機構轉變，為全省鑄造等產業鏈和特色專業鎮高質量發展提供有力的檢驗檢測技術支撐。（組織單位：晉城市市場監管局，實施單位：澤州縣綜檢中心）

10．籌建山西省黃金礦產品質量檢驗檢測中心，助力地方黃金優勢產業高質量發展。依托繁峙縣綜檢中心，圍繞黃金重點產業鏈企業檢驗檢測服務需求，全力提升黃金礦產品檢驗檢測能力，積極開展黃金礦產品領域的科研創新研究和相關標準制修訂工作，打造一流的黃金礦產品檢驗檢測公共服務技術平臺，促進全省黃金產業整體能效提升。（組織單位：忻州市市場監管局，實施單位：繁峙縣綜檢中心）

11．提升瑪鋼檢測能力，助力太谷瑪鋼專業鎮高質量發展。進一步加強機構管理體系建設，完善監督管理制度，推動機構加大要素投入和人才培育，引入先進檢測設備和方法，推動瑪鋼檢測中心提能擴項，加強瑪鋼產業計量測試中心建設，構建基本覆蓋太谷瑪鋼產業產品檢驗檢測需求，完善全溯源鏈、全產業鏈、全生命周期產品檢驗檢測服務體系，促進太谷瑪鋼專業鎮高質量發展。（組織單位：晉中市市場監管局，實施單位：晉中市太谷區綜檢中心）

（二）組織開展關鍵技術和設備攻關。聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、集成電路、人工智能等戰略性新興產業，兼顧傳統產業改造升級，支持檢驗檢測機構與高校、科研院所、產業鏈上下游企業共同開展檢驗檢測關鍵共性技術和儀器設備協同攻關，破解“卡脖子”難題，推動科技創新和產業創新深度融合，加快創新成果轉化落地。具體推進以下14個項目落地見效：

1．開展風電機組運維質量金屬監督檢測裝備技術及應用的研究項目。針對風電機組運維質量金屬監督檢測自動化、智能化程度低，安全性、實時性、可靠性難以保障，檢測過程檢測數據難以實施傳輸保存管理等關鍵技術難題，以風電機組運維質量金屬監督檢測性能提升和裝備再制造研究為目標，攻克惡劣環境下風電機組運維質量金屬監督攀爬檢測機器人運動規劃、“感知－控制－決策－管理”協同一體化穩健檢測等共性關鍵技術，并建立相關技術檢測規范，形成成套技術體系，并進行推廣應用。（組織單位：太原市市場監管局，實施單位：山西省機械產品質量監督檢驗站有限公司）

2．加強國家級市場監管技術創新中心建設。積極開展陳醋釀造關鍵核心技術攻關，聚焦食醋檢驗檢測和認證技術創新研究和標準制修訂，著力提升食醋人才培養和技術培訓等工作，以科技創新驅動產業發展，加強行業監管和引導，助推我省醋產業高質量發展。（組織實施單位：山西省檢驗檢測中心）

3．推進臨汾市綜合檢驗檢測中心醫療器械檢測實驗室建設。本著“立足當地、面向區域、輻射周邊”的目標，遵循“高標準規劃、高起點設計、高質量建設、高要求管理”的原則，緊緊圍繞醫療器械重點產業，打造集檢驗檢測、技術幫扶、科研創新為一體的重點實驗室，為企業提供一攬子服務，為本地醫療器械產業鏈實現高質量發展提供技術保障。2025年底取得不少于200個參數的檢驗檢測資質。（組織單位：臨汾市市場監管局，實施單位：臨汾市綜檢中心）

4．開展電力物資產品質量檢驗檢測技術研究。結合我省能源革命高端裝備制造業產業鏈實際情況，建成覆蓋煤電配套裝備、風力發電裝備、光伏發電裝備、新型儲能裝備和外送電力裝備五個類別的綜合性質量檢測中心，為全省及國家的能源革命高端裝備制造業產業鏈的健康發展提供有力的質量保證。（組織單位：太原市市場監管局，實施單位：山西省機械產品質量監督檢驗站有限公司）

5．推進“氫能領域省級重點實驗室”建設。結合鵬飛集團在“制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫”等全場景氫項目檢測需求，以甲醇制氫廠現有1400平米高端化驗室為檢測基地，大力開展與院校的科研合作，吸納碩博一流高端人才，購進一流檢驗設備，同步邀請氫能領域知名專家團隊參與指導，不斷提高在氫能方面的檢驗檢測水平。（組織單位：呂梁市市場監管局，實施單位：孝義市普信檢測技術有限公司、鵬飛集團）。

6．籌建山西生物醫藥產業計量測試中心，助力大同市醫藥產業升級。依托大同市綜檢中心，參與計量技術規范的制定，制定藥用隧道式滅菌干燥機溫度參數校準規范、藥品穩定性光照試驗箱校準規范等計量技術規范，填補制藥企業相關設備在校準方法的空白；申報和實施“凍干機溫場傳熱基礎研究及工藝優化監測研究”軟科學科技計劃。（組織單位：大同市市場監管局，實施單位：大同市綜檢中心）

7．構建新能源檢驗檢測體系，以科技創新驅動能源產業迭代升級。對接光伏、風電、磷酸錳鐵鋰正極材料、高性能鋰電負極材料等項目前沿，加強與山西能源互聯網研究院等科研機構的合作，開展科技研發和項目攻關，激發新能源產業增長新引擎。加速計量服務體系建設，聚焦充電樁、換電站、加氫站、綜合能源島等充電基礎設施，提供檢定、校準服務，構建高效能源利用新模式，為城市綠色出行與能源轉型鋪設堅實基石。（組織單位：長治市市場監管局，實施單位：長治市綜檢中心）

8．研發耐火材料新技術。推進山西省耐火材料產業計量中心建設，申報《耐火材料耐壓強度試驗試樣位置偏心地測量結構影響的研究》《耐火材料荷重軟化溫度測試儀整機測試方法的研究》《耐火材料多元素高速分析儀的計量檢測方法研究》3項科技項目，開展硅鋁質耐火產業計量儀器及產品參數的全產業鏈的測試。（組織單位：陽泉市市場監管局，實施單位：陽泉市綜檢中心）

9．開展煤礦裝備智能化研發。圍繞高端裝備制造產業鏈 發展的需求，針對煤礦裝備存在缺理論、仿真分析、測試數據驗證等卡脖子問題，在防爆技術研究、鋰電池特殊安全性能研究、遠控系統、無人自主系統的高安全可靠性、導航定位系統等方面進行技術攻關。研發高端檢測檢驗裝備，滿足高難技術性能參數的驗證，促進產品的技術發展。（組織單位：示范區市場監管局，實施單位：太原煤科檢測技術有限公司）

10．發揮技術研發優勢，助推省級現代醫藥特色產業集聚區、中成藥消費品特色園建設。建設山西中藥材種植加工產業計量測試中心，制定脆碎度測定儀校準規范、柴胡采收技術規范、旋轉蒸發儀校準規范等計量技術規范以及柴胡顆粒加工用篩分裝置和液體流量參數檢測裝置專利研發，填補中藥材種植加工企業在檢測方法上的空白，優化中藥材種植結構，提升藥材品質，助力中藥材種植加工產業升級。（組織單位：運城市市場監管局，實施單位：萬榮縣綜檢中心）

11．建設山西省光機電產業計量測試中心，服務光機電產業高質量發展。圍繞晉城市建設“光機電產業集聚城市”的戰略定位，圍繞我省光機電產業計量檢測需求，加強光機電產業鏈檢定、校準、檢驗能力建設，積極開展關鍵參數及具有產業特點的計量技術研究，有針對性的提供專業化、高水平的計量檢測服務，推動產業不斷做優做強。（組織單位：晉城市市場監管局，實施單位：晉城市綜檢中心）

12．推動煤炭采樣制樣自動化系統的研發和應用。依托煤科院國家煤炭質量檢驗檢測中心為技術支撐，試行開展智能采樣制樣系統和全自動無人制樣化驗系統的研發和應用，實現降低人工勞動強度、實現數據全程精準傳導以及人為因素導致的系統誤差。（組織單位：大同市市場監管局，實施單位：煤科（天津）煤炭檢測有限公司晉北分公司）

13．圍繞法蘭鍛件產品開展相關檢測技術研究，助力產業進一步升級。發揮國家法蘭鍛件產品質量檢驗檢測中心、省法蘭產業計量測試中心和省級博士創新站平臺作用，聯合高校和企業就法蘭新材料開展試驗研究，進一步擴展檢驗檢測項目，扶持企業培訓理化人員，積極參與法蘭企業碳足跡標識認證，助力省級法蘭特色專業鎮提檔升級。（組織單位：忻州市市場監管局，實施單位：忻州市綜檢中心）

14．開展總硒和價態硒含量研究，助力富硒產業發展。繼續實施《陽泉市農產品和土壤中硒含量檢測技術的開發和應用》的研究，與各大富硒企業、生產基地聯合開展富硒小米、小米餅、茶、醋等產品的硒含量動態監測試驗、總硒和價態硒含量的檢測試驗等工作，推進陽泉市富硒產業發展。（組織單位：陽泉市市場監管局，實施單位：陽泉市綜檢中心）

（三）推動檢驗檢測服務平臺建設。推動檢驗檢測與互聯網、人工智能、大數據技術融合發展，加快建設“場景式”數字化服務平臺，推動檢驗檢測資源跨區域、跨行業共享，提升使用效率，暢通檢驗檢測供需服務渠道，進一步提高檢驗檢測服務效能。具體推動以下8個項目落地見效：

1．建立城市體檢和可持續城市更新模式一體化平臺。依托山西省建科院集團公司綜合性建筑科學研究職能和“大檢測”服務、特種作業施工的專業特色，提供全方位一站式服務平臺。積極參與建筑改造利用和老舊街區更新改造、城中村改造、地下管網管廊建設改造，建筑市政基礎設施設備更新、口袋公園和城市綠道建設、城市居住區養老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程，助力新型市政基礎設施建設。（組織單位：太原市市場監管局　　實施單位：山西省建筑科學研究院檢測中心有限公司）

2．探索建立信創適配保障中心，打造信創公共技術平臺。制定適配測試評價方案和相關團體標準，通過統一測試流程和評判標準，為信創產品提供公正、權威的質量背書；協助信創廠商發現并修復產品中的安全漏洞，提高產品的安全性和穩定性，融入到產業基地或聯盟的推廣環節中，增強產品的安全特性，提升整個信創生態的安全水平；協助信創產品取得“雙認證”，增強產品市場競爭力。（組織單位：長治市市場監管局，實施單位：長治市綜檢中心）

3．推進“山西省水泵產品質量檢驗檢測中心”建設。發揮運城市綜合檢驗檢測中心職能，本著政府推動、科研引領原則，積極與頭部重點企業聯合開展產品標準、檢驗標準制修訂，借力水泵云公共服務平臺助推鹽湖水泵特色產業高質量發展。（組織單位：運城市市場監管局，實施單位：運城市綜檢中心）

4．提升質量基礎設施服務產業發展效能。圍繞我省產業轉型發展需求，實施企業檢驗檢測提效、降費和“一站式”產業服務工程，讓更多產業轉型發展主體感受到“政府實驗室”惠企紅利，以實際行動助力我省全方位推動高質量發展。（組織實施單位：山西省檢驗檢測中心）

5．加強玻璃器皿公共服務平臺建設。進一步提升國家玻璃器皿產品檢測中心能力建設，強化玻璃器皿公共服務平臺功能，結合工業互聯網和智能制造發展，支持玻檢中心在玻璃器皿生產領域開展數字化建設，實時監控企業的生產、銷售等環節，優化資源配置，實施數據分析，服務企業數字化、綠色化、智能化融合發展。（組織單位：晉中市市場監管局，實施單位：祁縣綜檢中心）

6．推進省級消費品特色園區檢驗檢測配套服務和市場拓展平臺建設。主動與科研院所溝通交流，搭建陶瓷服務平臺，開展省級消費品特色園區檢測服務，提高陽城陶瓷的品質。持續強化認證檢驗檢測在企業生產中的技術支撐地位，從產品供給側發力鍛造陶瓷產業長板優勢，將陶瓷產業打造成區域經濟高質量發展的重要增長極，推動陽城陶瓷專業鎮高水平建設。（組織單位：晉城市市場監管局，實施單位：山西方知園陶瓷產品檢驗有限公司）

7．建設煤化工產業檢測技術平臺。充分發揮國家煤基油質檢中心技術優勢，將國家中心建成推動煤化工產業綠色轉型與技術創新的關鍵力量，引領行業高效發展。與潞安化工、潞安潤滑油等企業合作，加快推進煤炭清潔高效利用、焦油高附加值成分提取，助力建設國家級煤化工產業轉型升級示范基地，推動煤炭由燃料向原料、材料、終端產品轉變。開展持續性研究和標準制（修）訂，提供煤炭延伸鏈高附加值產品，精細化學品、合成化肥等的定制檢測方案和技術咨詢服務，賦能煤炭產業向現代化、綠色化轉型。（組織單位：長治市市場監管局，實施單位：長治市綜檢中心）

8．推動混凝土外加劑檢驗檢測中心和省級產業計量測試中心建設。以高質量服務省級外加劑專業鎮為目標，開展混凝土外加劑原材料、產品的檢驗檢測及設備的檢定校準工作，發揮檢測、計量、測試技術等綜合服務作用，提升企業質控能力和科研水平，擴大傳統優勢產業的綜合市場競爭力和影響力，以精準服務助推外加劑產業做優質量、做大體量。（組織單位：運城市市場監管局，實施單位：萬榮縣綜檢中心）

（四）培育創新型技術人才隊伍。聚焦檢驗檢測行業發展需求，創新檢驗檢測各類技術人才培養。加強人才培養，主動與產業對接，為企業實驗室質量管理輸送知識與人才，培育和發展一批操作規范、技術能力強、服務水平高、規模效益好的檢驗檢測機構，推動檢驗檢測服務業做優做強，推動檢驗檢測產業規模化、品牌化發展。具體推動以下3個項目落地見效：

1．開展山西省檢驗檢測專業技術人才現狀調研和山西省檢驗檢測學會工程序列檢驗檢測專業職稱評審工作，撰寫2025年山西省檢驗檢測人才發展報告。（組織實施單位：省檢驗檢測學會）

2．開展“首席數據官”培養，提升檢驗檢測機構數據管理和數據應用的能力。聯合省內高等院校、軟件開發公司，籌劃開發首席數據官培訓教材，通過協會檢驗檢測行業公共數據服務平臺、線上公益大講堂和線下培訓等方式，提高檢驗檢測機構關鍵人員“數據”意識。（組織實施單位：省認證認可協會）

3．加強產教融合，打造示范基地，創新人才培養模式，利用山西省標準化和檢驗檢測認證人才培訓實踐基地培養檢驗檢測復合型人才。（組織實施單位：省檢驗檢測學會）

三、工作要求

（一）高度重視，周密組織。各級市場監管部門要進一步提高政治站位，將優化升級行動作為加快發展新質生產力、構建現代化產業體系的重要抓手，高度重視，精心組織。要轉變工作作風，深入企業一線，加強幫扶指導。此次優化升級行動項目除以上36個項目外，各市局可視情適時增補新項目。省局將視情況就推動檢驗檢測高質量發展，促進產業優化升級等工作開展座談交流。

（二）主動協調，務求實效。各級市場監管部門要緊緊圍繞檢驗檢測促進產業優化升級這一主題，積極對接當地政府產業發展方向，發揮國家級、省級質檢中心、相關行業協會、高校智庫等組織作用，加強對項目進展的跟蹤確認、政策幫扶和技術指導，確保優化升級行動有序推進。各市局要對優化升級行動情況進行梳理分析，為今后開展提供依據。

（三）加強宣傳，擴大影響。各級市場監管部門及各項目實施單位要加大宣傳力度，引導檢驗檢測機構和產業鏈專業鎮相關企業參與行動，利用“世界認可日”“質量月”、檢驗檢測機構開放日等時間節點，宣傳行動成效，不斷擴大檢驗檢測促進產業優化升級的工作效果和社會影響力。

（四）認真總結，建立機制。各市局要總結提煉并推廣近年來檢驗檢測促進產業優化升級的工作亮點和先進經驗，積極探索形成可復制、可推廣的經驗做法，研究制定長效工作機制，鞏固深化行動成果。請于2025年11月10日前將工作總結、典型案例和《2025年檢驗檢測促進產業優化升級行動實施情況匯總表》（附件）報省局認證處。

聯系人：龐雅寧，聯系電話：0351－7680086。

附件：   附件 檢驗檢測促進產業優化升級行動實施情況匯總表